关于印发2012年宁波市农机作业补贴实施锈红杜鹃长鬃蓼云南沼兰豆腐果灰色阿魏OrEOrE

关于印发《2012年宁波市农机作业补贴实桃榄施意见》的通知

甬农机管〔2012〕7号 甬财政农〔2012〕208号

各县（市）区农机（农林）局（站）、财政局：

为加强农机社会化服务，大力推进粮食生产全程机械化，促进我市粮食功能区建设，根据宁波市人民政府有关文件精神，市农机局会同市财政局联合制订了《2012年宁波市农机作业补贴实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市农业机械化管理局

宁波市财政局

花梣

二○一二年三月十六日

2012年宁波市农机作业补贴实施意见

为加快粮食生产全程机械化步伐，切实提升农机服务组织化程度，全面提高粮食综合生产能力，保障粮食生产稳定发展，促进现代农业建设，根据宁波市人民政府关于推进粮食生产功能区建设有关文件精神，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障粮食安全生产，提高农业机械化水平和农机社会化服务水平为目标，按照公开、公平、公正原则，实施农机作业补贴，加强补贴资金管理，提高资金使用效益，充分发挥补贴资金的导向作用，不断推进农机“五统一”服务，全面提高粮食生产机械化水平，切实提升农机专业合作社的组织化程度和社会化服务能力，促进粮食增产、农业增效和农民增收。

二、补贴对象

1．各类粮食生产社会化服务组织；

2．水稻种植面积500亩以上的种粮农户；

3．大小麦种植面积20亩以上的服务组织或农户；

4．开展油菜机收作业服务的服务组织或农机手。

三、补贴标准

1．对提供统一育秧、统一机插、统一机耕、统一植保、统一机收“五统一”服务，并严格履约的服务组织，按功能区内每季水稻80元/亩、功能区外每季60元/亩，给予作业补贴。

2．对为农户提供“菜单式”服务的服务组织，均按规格化水稻育秧每季30元/亩、水稻机插每季30元/亩，给予作业补贴。

3．对实行统一育秧、统一机插、统一机耕、统一机植保、统一机收“五统一”的种粮大户，按每季水稻60元/亩，给予作业补贴。

4．对开展规模化育秧的服盈江柯务组织和种粮大户，按每季育秧秧田面积8--16亩、16--40亩、40亩以上，分别给予每亩秧田200元、300元、400元的补贴，对列入市推广示范的基质秧，给予每盘1.2元的补贴，对市定点用于余缺调剂的早稻后备秧（不超过5%育秧面积）给予每盘2元（其中基质后备秧每盘3元）的补贴。

5．对大小麦种植面积20亩以上的服务组织或农户，按20元/亩给予作业补贴。

6．对开展油菜机收作业服务的服务组织或农机手，按40元/亩给予作业补贴。

四、补贴资金

作业补贴资金由市和县（市）区二级财政共同解决，市和县（市）区按1:1比例承担，其中南三县按7:3比例承担。

五、补贴方式

农机服务组织根据作业合同开展农机作业服务，按不高于2012年度农机作业指导价收取作业费的，或种粮大户自行开展“五统一”作业的，农机作业补贴面积和金额，经验收、核定、公示后，由县级财政部门通过“一卡通”或镇（乡、街道）政府直接支付给农机服务组织和农户。

六、操作程序

1．签订合同。农机服务组织与农户签订作业合同（附件、），确定作业内容、作业面积和作业价格等，并由村委会签证，种粮大户自行开展机械作业的由所在村村委会出具证明，并提供身份证复印件、承包合同等相关证明材料，分别上报镇（乡、街道）农机站，镇（乡、街道）核实作业合同后上报县级农机管理部门，县级农机部门审核后，分类分批制作作业合同汇总表（附件2）。

2．作业服务。农机服务组织（或种粮大户）按照作业合同，组织开展机械化作业。农机部门提供技术指导、组织机具调配、协调零配件供应和维修、开展作业质量和价格监督检查等管理服务。

3．确认验收。作业结束后，种粮大户自行开展机械作业的，由村委会在作业服务清单（附件3）上签字确认；服务组织作业的，由农户按合同约定的作业价格支付作业费，并在作业服务清单（附件3）上签字确认。服务组织和种粮大户向镇（乡、街道）申请验收，服务组织同时提供农机作业服务发票。镇（乡、街道）组织有关部门人员进行验收后，制作作业服务验收清单（附件4）上报县级农机管理部门，县级农机管理部门汇总后报市农机局。

4．核实公示。县级农机部门、财政部门对合同履行情况（包括种粮大户作业情况）开展多种形式的检查核实。按照核定结果，将享受作业补贴情况在农户和服务组织所在村公示。公示5天内无异议的，县级农机部门制作作业结算清单（附件5），上报市农机局。

5．核准结算。市农机、财政部门对各地上报的材料进行审核，并在宁波农机上公示。公示5天内无异议的，市农机、财政部门联合下达补贴资金。

6．兑付补贴。县级财政、农机部门在接到市补贴资金30个工作日内，兑现补贴资金，并上报补贴资金发放清单（附件6）和作业补贴资金发放文件备案。

七、申报要求

1．填报要求。作业服务清单要做到合作社和每个作业社员的名称、姓名、作业数据、被服务农户签名一一对应，同一合作社社员间相互作业服务的注明相互作业社员姓名；种粮大户自行作业服务面积由所在村委会出具证明。验收清单要做到作业社员姓名、作业面积和验收人姓名一一对应，验收人要求2人以上。

2．申报时间。大小麦于5月25日前，油菜于6月25日前，早稻于8月5日前，单季稻于10月15前，连作晚稻于10月31日前同时上报电子表格和各类书面文档（盖章、签字）。

八、监督管理

1．加强领导，落实。实施农机作业补贴，资金投入大，政策性强，操作环节多，“聚丙烯”产品是回收碳纤维和热塑性聚丙烯纤维的均匀混合体工作任务重。各地农机部门要把农机作业补贴工作摆上重要议事日程，全面落实制，明确各部门负责人为第一人，建立健全主要领导亲自抓，分管领导直接抓，科室具体负责的工作机制，落实镇（乡、街道）、村委会和农机服务组织的，认真组织做好作业补贴工作。

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2．严格程序，严格把关。各地农机部门要严格按照上述规定和程序，把握时间节点和关键环节，切实履行审核核查工作职责。要组织检查核实，充分发挥镇（乡、街道）、村委会就地就近优势，严查虚报、多报作业面积等违规行为，确保上报数据的及时性、真实性和准确性，杜绝虚报、漏报现象的发生。

3．健全机制，强化监督。各级财政、农机部门要建立健全工作机制，加强对补贴资金使用的监督管理和检查。要督促指导镇（乡、街道）财政、农机部门做好作业补贴的监管工作。要会同有关部门组织专项检查，发现问题及时处理，并将检查情况报市财政部门和农机部门。要设立投诉举报，及时调查处理投诉举报问题，对违规违纪操作的人要严厉查处，决不姑息。同时，要积极配合审计监察部门做好补贴资金的审计、检查和稽查工作，确保资137树脂浇铸体金及时拨付、有效使用。

4．严肃纪律，专款专用。补贴资金必须专款专用，不得挤占挪用，不得侵占截留。要切实加强对服务组织的管理，对谎报作业量，骗取、冒领、私分补贴资金等违法违规和违纪行为，要严肃处理。对违规违纪取得的作业补贴资金要足额追回，情节严重的，要取消享受作业补贴的资格；构成犯罪的，要协同司法机关处理。

5．严格执行，严格管理。农机作业补贴实行作业服务指导价，农机服务组织和农机手要严格执行，严禁任意抬高作业价格。各地农机部门要加强监管，对违反作业指导价的，要严肃查处，坚决纠正。

6．强化服务，加强管理。各地农机部门要深入基层加强指导，做好合同签订、技术培训、技术推广和零配件供应等工作。要建立作业补贴档案，保存作业合同、作业服务清单、作业服务发票、作业验收清单、公示材料、作业结算清单、作业补贴发放清单、作业补贴文件等资料。要认真总结，在年度作业补贴结束15个工作日内，将书面工作总结上报市农机局。

本实施意见自发布之日起施行，有效期一年。

附件：

1.宁波2012年农机社会化服务作业合同（）及清单（） 点击下载

2.宁波2012年农机社会化服务作业合同汇总表点击下载

3.宁波2012年农机社会化服务作业服务清单点击下载

4.宁波2012年农机社会化服务作业验收清单点击下载

5.宁波2012年农机社会化服务作业补贴结算清单点击下载

6.宁波2012年农机社会化服务作业补贴发放清单点击下载

7.宁波2012年大小麦机械化作业统计表点击下载

8.宁波2012年油菜机割作业统计表点击下载

9.宁波2012年水稻机插规模化育秧汇总表点击下载

10.宁波2012年水稻基质育秧汇总表点击下载

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